晋王府，议事厅。
各部官员齐至，除去镇守各方的将军壹以及边郡郡守、各县县令之外，其余官员尽数赶来。
这也使得议事厅人满为患，大多文官站到了这院落之中。
只是武官这边人数却依旧不多，连门都没有排到。
沈清傲立武官第二，连番的征战他已经证明了自己作为武官的潜力，功劳虽不足以比四位镇守一方的将军，但在这堂中他也足够站到赵云身后。
一如既往，先是从各郡最基本的问题开始，一直讨论到晌午，方才慢慢进入重点。
“前番王上赈济关中，耗费了府库不少存粮。现在咱们府库已经没有足够的存粮来应对战事，好在现在各军都已罢兵，而且按照王上的要求，在各郡安排屯田。今年关中虽然依旧在持续消耗粮草，但是预计年底的收成将会比支出翻上一番。所以，在下建议，如果还有战事的话，应当拖到明年秋后才行。”
户部司掌杜袭向着堂上王辰简单报告了现下的粮库的形势，道。
“前方南征，我军所用粮草一应为杜伯候的河东郡提供。就算赈灾所用，也不过是边郡购置，何故就消耗了这么多？”
王辰疑惑，显然这家当还是需要有人帮自己盘算，对于这一块虽然自己是我王但是还不是很清楚到底有多少。
杜袭不知该哭该笑，显然面前的王上是一个根本不知道自己府库装着啥的主儿，最终值得把心一横，向着堂上抱拳拜道：“王上，各郡收购的粮食根本不足，便是围城之战到了后期，河东郡粮草也快告罄的时候，各郡将粮草运到河东之时王上便已经班师。”
“但是此时河东饥民遍地，为了边郡粮草已经告罄，王上又下令让我们赈灾，各郡粮草只得运入三辅赈济，撑到秋后不成问题。”
“嗯！”王辰也未说什么，毕竟这些人是按照自己的旨意在办事儿。不过好在三辅之地的豪强世家被董卓杀得差不多了，不然自己还真又得腾出手来好好整一整这些人了。
“短时间应该不会有什么军事行动，只是各郡粮草如果不足以应付大变的话，只怕会很有问题啊。不过既然你也这般说了，那么就只能等到明年秋后再做行动了。”
王辰说完，又向沈清问道：“现在各部是什么情况？”
沈清上前，向着王辰一拜，道：“王上，此番我军南下之际编制不包括上党各关屯守军一个营的话总计有十九个营十八万五千人，此过程中先后归降的有郭汜、吕布二军，战后人数统计此而军共计五万六千人，俘获朱儁军四万多人，合计将近十万。其中补充我军战损有近两万人，余下七万八千人分别安排在三辅、弘农、河东五郡屯田，此为斩获。”
“各部守备如下：关将军统策两个营镇守朔方，张将军统策一个营镇守雁门，王将军统策三个营镇守三辅，徐将军统策两个营镇守洛阳八关及河内。四方镇守攻击八个营。余下十个营中有三个营在河东，其余皆在太原。”
“很好！”王辰点头，道：“诸君以为，此时再扩充一个营，与上党守备军合成两个营，将军队扩充到二十个营，如何？”
“王上不可！”
国渊站出来，向着王辰拜道：“从我国历年来出兵情况以及府库支出来看，此时不应再扩充军队，而应精简兵马。”
“子尼且说。”王辰示意他继续。
“王上，我国历年来出兵都会出现一个很大的情况，那就是打着打着粮草预计就不足了。而且我国用兵多在秋后，为何？因为王上实行的是半军半屯的制度，农忙的时候能够调遣的军队只有三万人，强行调遣无异于会导致秋后收成出现问题。”
“历年来的穷兵黩武，使得府库从未充实过。反而是好不容易积蓄起来的府库，一战之下便见底。只能期望来年未有天灾，否则必然饥荒四起。所以，臣以为现下的重点应该放在精简兵马。”
“所谓之精简兵马并非是裁撤军队，而是将原本三万人的常备营扩充到五个或者七个。而其他军屯保持不动，五年之内不扩充军队，五年之内不擅自发动大规模战争，就算发动，也务必将战争规模控制在常备军所能够掌控之内。”
“休养生息，使得百姓安居乐业，府库充盈。如此，才能够面对中原更为严重的乱局。此所谓广积粮草，缓开战事，修筑关城，处理民生。”
“如此，方可图王霸之业！”
“子尼所言甚是！”杜畿也站出来，向着堂上拜道：“王上，此时应该考虑的不是扩充军队，而是充盈府库。若是将常备营控制在五个，如此定然能够使得府库充盈。如今王上占据两州之地，乃是天下最大的势力，又有关中沃野所在。若是王上愿意休养五年，五年之后与其他势力相比较，我国无论是财力物力还是人力都将在诸国之上。”
“故而，臣以为，应当将军队控制下在一定规模之内。就算此时王上要发动相应规模的战争，国家与军队也不会呈现出脱产的状态。”
“好！”王辰点头，这二人说的倒也是一番道理，想来自己自从掌权一来屡屡征伐，确实都是勒着裤腰带过日子，要不是偶尔纵兵抢一抢一些世族，这点家底早就败光了。
“臣附议！”
沈清上前一步，道。
“臣附议！”
公孙彦与贾诩也上前一步。
“臣附议！”
赵云诸将也同意了这看法，如此看来自己就算不同意也不行了。
“臣附议”
“.”
“行了！”王辰点头，道：“既然如此，传我令改编两个精锐营，依旧按照选拔的方式挑选最精锐的骨干。此事由沈清牵头，诸将负责配合，在东营处理。”
“诺！”
“那么这军队不扩军也就行了，我打算将这几万俘虏之中抽调两万俘虏前往荥阳一带屯田，当然了这都六月份了，自然不能再动了，这等今年年底之后再动，诸位以为如何？”
“王上！”沈清谏道：“若是要在荥阳一带屯田的话，应当编组军屯，其一可以做到防备中原，其二就算双方交战，此荥阳一带也可以作为我军第一个缓冲。所以，臣建议推三个俘虏营的人力过去，武装军屯。另外，派一个震慑一方，且听话的猛将过去。最好，在这三万人中要有足够的威信！”
“嗯！”沈清的话，让王辰十分满意。
他连连点头，道：“如此足矣，我准备派吕布作为此番军屯长前去，受伯怀节制，如何？”
“这”
堂下众人议论纷纷，显然对于吕布出任的事情还是颇有微词。
毕竟对方还有一个十分拙劣的出身，确实是一件难事儿。
“如果王上非得任用吕布的话，臣建议派两万人。”沈清道：“因为飞将的名号，足抵一万人！”
众人又讨论了许久，方才将此事定下，任用吕布。这是一个非常大胆的决定，任用一个前科罪行累累的人！
“行，既然诸事议定了，咱们也考虑考虑下一步吧！”王辰道：“就我军下一步行动，是东进还是西进，诸位可以发表一下意见！”
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